省有關部門，各市（州）發展改革委、貴安新區經濟發展局：
　　為深入貫徹省委經濟工作會議精神，實施大抓產業、大抓項目、大抓招商“頭號工程”，完善民營企業參與重大項目建設長效機制，更大力度激發民間投資活力，現發布2025年第一批向社會資本推介項目“三張清單”，并就做好有關工作通知如下。
　　一、建立動態推進機制。全省各級發展改革部門要加強統籌協調，會同行業管理部門對納入推介的項目，制定項目推進計劃，加強項目需求分析與產出方案論證，細化項目建設、運營、投融資與財務方案，對符合國家重大戰略、發展規劃、產業政策和行業管理規定等有關要求的項目，要加強謀劃儲備；對工程主體已完工或已投運的項目，要進行動態更新。形成謀劃一批、儲備一批、前期一批、實施一批的良性滾動循環。
　　二、做好項目前期工作。全省各級發展改革部門要會同有關部門加強項目前期服務，對納入前期推進的項目，進一步優化審批流程和方式，指導項目單位加快辦理審批（核準、備案）、用地用林、規劃選址、環境影響評價等前期手續，落實各項建設條件。省聯席會議機制辦公室對納入“三張清單”的項目，加強與省有關部門的協同聯動，加大項目要素保障，推動項目順利實施。
　　三、強化國企民企對接合作。鼓勵全省各級國有企業通過投資入股、聯合投資、并購重組等方式，與民營企業進行股權融合、戰略合作、資源整合，拓寬交通、水利、能源等重點領域民間投資空間。在保證國有企業權益安全前提下，鼓勵省屬企業商業性投資項目積極引入社會資本等各類投資主體參與投資建設。
　　四、鼓勵社會資本盤活存量資產。各有關部門要引導社會資本以多種方式參與盤活國有存量資產，通過盤活存量和改擴建相結合方式吸引民間投資。支持民營企業通過產權交易、并購重組、不良資產收購處置等方式盤活自身資產，對產權清晰但項目前期手續不齊全的項目，由各相關部門按照規定補辦相關手續。支持符合條件的民間投資項目常態化發行基礎設施REITs，拓寬民營企業投融資渠道，降低企業資產負債率，提升再投資能力。
　　五、規范實施政府和社會資本合作新機制。全省各級發展改革部門要會同行業管理部門聚焦使用者付費項目，明確收費渠道和方式，對列為PPP新機制推介的項目清單，依法依規采取特許經營模式與社會資本合作，指導項目單位和實施機構編制特許經營方案、公平選擇特許經營者、規范簽訂特許經營協議，嚴格履行投資管理程序，加強項目建設實施管理和運營監管。
　　六、完善項目常態化推介機制。各地各有關部門要強化項目招引和推介，擇優選取投資回報機制明確、投資收益水平較好的項目，分級分類錄入全國向民間資本推介平臺、貴州招商項目庫，常態化向社會資本推介優質重大工程、重點產業和特許經營項目清單，積極引入社會資本參與投資建設運營。
　　各地各有關部門要加強宣傳引導，創造條件支持更多社會資本參與重大工程和補短板、重點產業鏈供應鏈、特許經營項目建設，市（州）發展改革委每月25日前向省聯席會議機制辦公室（省發展改革委）報送推進落實情況。
　　附件：貴州省2025年第一批向社會資本推介項目三張清單.xlsx
　　貴州省發展和改革委員會
　　2025年3月27日

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